Політична партія

Політична партія , група осіб, організована для набуття та здійснення політичної влади. Політичні партії виникли у своєму сучасному вигляді в Європі та США у 19 столітті, поряд із виборчою та парламентською системами, розвиток яких відображає еволюцію партій. Термін партія з тих пір застосовується до всіх організованих груп, які прагнуть політичної влади, будь то демократичні вибори чи революція.

У більш ранніх, дореволюційних, аристократичних та монархічних режимах політичний процес розгортався в межах обмежених кіл, в яких кліки та угруповання, згруповані навколо конкретних шляхтичів чи впливових особистостей, протиставлялися одна одній. Встановлення парламентських режимів та поява партій спочатку ледь змінили цю ситуацію. Клікам, утвореним навколо князів, герцогів, графів або макетів, були додані кліки, сформовані навколо банкірів, купців, промисловців та бізнесменів. Режими, підтримувані дворянами, перейшли на зміну режимам, підтримуваних іншими елітами. Ці вузькогруповані партії пізніше були перетворені більшою чи меншою мірою, оскільки в 19 столітті в Європі та Америці виникли партії залежно від масової підтримки.

У XX столітті відбулося поширення політичних партій у всьому світі. У країнах, що розвиваються, великі сучасні політичні партії інколи базувалися на традиційних відносинах, таких як етнічна, племінна чи релігійна приналежність. Більше того, багато політичних партій країн, що розвиваються, частково є політичними, частково військовими. Деякі соціалістичні та комуністичні партії в Європі раніше відчували однакові тенденції.

Ці останні згадані європейські партії виявили рівну здатність до функціонування в рамках багатопартійних демократій і як єдиної політичної партії в умовах диктатури. Розвиваючись спочатку в рамках ліберальної демократії в 19 столітті, політичні партії використовуються з 20 століття диктатурами для цілком недемократичних цілей.

Типи політичної партії

Фундаментальне розмежування може бути зроблено між партійними кадрами та партіями масового спрямування. Дві форми співіснують у багатьох країнах, особливо у Західній Європі, де поряд із старими консервативними та ліберальними партіями виникли комуністичні та соціалістичні партії. Багато партій не належать точно до жодної категорії, але поєднують деякі характеристики обох.

Кадрові партії

Партії кадрів, тобто партії, де домінували політично елітні групи активістів, розвивалися в Європі та Америці протягом 19 століття. За винятком деяких штатів США, Франції з 1848 р. Та Німецької імперії з 1871 р. Виборче право значною мірою обмежувалося платниками податків та власниками майна, і навіть тоді, коли право голосу було надано більшої кількості людей, політичне вплив був по суті обмежений дуже невеликим верствим населення. Маса людей обмежувалася роллю глядачів, а не активними учасниками.

Кадрові партії 19 століття віддзеркалювали принциповий конфлікт між двома класами: аристократією з одного боку та буржуазією з іншого. Перші, що складалися із землевласників, залежали від сільських маєтків, на яких загалом неохайне селянство стримувало традиціоналістичне духовенство. Буржуазія, що складалася з промисловців, купців, торговців, банкірів, фінансистів та професійних людей, залежала від нижчих класів чиновників і промислових робітників у містах. І аристократія, і буржуазія розвивали власну ідеологію. Буржуазна ліберальна ідеологія розвинулася спочатку, що виникла в часи англійської революції 17 століття у працях англійського філософа Джона Локка. Тоді він був розроблений французькими філософами 18 століття.Ліберальна ідеологія, сподіваючись на формальну юридичну рівність та прийняття нерівностей обставин, відображала інтереси буржуазії, яка хотіла знищити привілеї аристократії та усунути затяжні економічні обмеження феодалізму та меркантилізму. Але, оскільки він викладав егалітарний ідеал та вимогу свободи, буржуазний класичний лібералізм виражав загальні для всіх людей прагнення. Консервативна ідеологія, з іншого боку, ніколи не встигала визначити теми, які виявляться б привабливими, оскільки, здавалося б, вона була тісніше зв'язана з інтересами аристократії. Однак протягом значного періоду консервативні настрої зберігали значний вплив серед людей, оскільки вони були представлені як вираження волі Божої. У римо-католицьких країнахв якій релігія базувалася на ієрархічно структурованому та авторитарному духовенстві, консервативні партії часто були партіями священнослужителів, як у Франції, Італії та Бельгії.

Консервативні та ліберальні кадрові партії домінували в європейській політиці в 19 столітті. Розвиваючись в період великих соціальних та економічних потрясінь, вони здійснювали владу значною мірою за рахунок виборчої та парламентської діяльності. Отримавши владу, їх керівники використовували владу армії чи поліції; сама партія взагалі не була організована для насильницької діяльності. Місцевим підрозділам було доручено забезпечити моральну та фінансову підтримку кандидатів у часи виборів, а також підтримувати постійний контакт між обраними чиновниками та електоратом. Національна організація намагалася об'єднати членів партії, які були обрані на збори. Загалом місцеві комітети зберігали основну автономію, а кожен законодавець - великий рівень незалежності.Партійна дисципліна в голосуванні, встановлена ​​британськими партіями - які були старшими через те, що британський парламент був давно створеним - навряд чи наслідувала континент.

Перші політичні партії США 19 століття не особливо відрізнялися від європейських кадрових партій, за винятком того, що їхні протистояння були менш жорстокими і менше базувалися на ідеології. Перша американська форма боротьби між аристократією та буржуазією, між консервативною та ліберальною, була здійснена у формі Революційної війни, в якій Великобританія втілювала владу короля та знаті, повстанців та буржуазії і лібералізм. Таке тлумачення, звичайно, спрощене. На Півдні були деякі аристократи і, зокрема, аристократичний дух, заснований на інститутах рабовласництва та патерналістичної власності на землю. У цьому сенсі Громадянську війну (1861–65) можна розглядати як другу фазу жорстокого конфлікту між консерваторами та лібералами. Тим не менш,Сполучені Штати були з самого початку по суті буржуазною цивілізацією, заснованою на глибокому почутті рівності та свободи особистості. Федералісти та антифедералісти, республіканці - всі належали до ліберальної родини, оскільки всі поділилися однією основною ідеологією та тією ж системою фундаментальних цінностей і відрізнялися лише засобами, якими вони могли б реалізувати свої переконання.

Щодо партійної структури, американські партії на початку мало відрізнялися від своїх європейських колег. Як і вони, американські партії складалися з місцевих знатників. Зв'язки місцевого комітету з національною організацією були навіть слабшими, ніж у Європі. На державному рівні існувала деяка ефективна координація місцевих партійних організацій, але на національному рівні такої координації не існувало. Більш оригінальна структура була розроблена після громадянської війни - на Півдні для використання голосів афроамериканців та вздовж Східного узбережжя для контролю над голосами іммігрантів. Надзвичайна децентралізація в Сполучених Штатах дозволила партії встановити місцеву квазідиктатуру в місті чи окрузі шляхом захоплення всіх ключових посад на виборах. Не тільки посада мера, а й поліція, фінанси,і суди перейшли під контроль партійної машини, і машина, таким чином, стала розвитком оригінальних партій кадрів. Місцевий комітет партії зазвичай складався з авантюристів чи бандитів, які хотіли контролювати розподіл багатства та забезпечити продовження їх контролю. Ці люди самі контролювали владу начальника, політичного лідера, який керував машиною на міському, повітовому або державному рівнях. За вказівкою комітету кожен виборчий округ був ретельно розділений, і за кожним округом уважно стежив агент партії, капітан, який відповідав за забезпечення голосів за партію. Різні нагороди пропонували виборцям у відповідь за обіцянку своїх голосів. Машина може запропонувати такі стимули, як профспілкова робота, ліцензії торговців, недоторканність від поліції,тощо. Діючи таким чином, партія часто може гарантувати більшість виборів кандидатам, які її обрали, і, як тільки вона контролювала місцеве самоврядування, поліцію, суди та державні фінанси тощо, машину і його клієнти були впевнені у безкарності у незаконній діяльності, такі як проституція та гральні ігри, а також у наданні державних контрактів підприємцям, які віддають перевагу.

Виродження партійного механізму не обійшлося без користі. Європейський іммігрант, який прибув до Сполучених Штатів, загубився та ізолювався у величезному та іншому світі, може знайти роботу та помешкання у відповідь за свою прихильність до партії. У системі майже чистого капіталізму і в той час, коли соціальних служб практично не було, машини та начальники взяли на себе обов'язки, необхідні для життя громади. Але моральна та матеріальна вартість такої системи була дуже високою, і машина часто була чисто експлуататорською, не надаючи жодної послуги громаді.

До кінця 19 століття надмірність машин та начальників та закритий характер партій призвели до розробки первинних виборів, на яких були обрані партійні кандидати на посаду. Первинний рух позбавив партійних лідерів права диктувати кандидатів на вибори. Більшість штатів прийняли первинну систему в тій чи іншій формі між 1900 та 1920 роками. Метою системи було зробити партії більш демократичними, відкривши їх для широкої громадськості з надією врівноважити вплив партійних комітетів. . На практиці, мета не була досягнута, оскільки комітети зберегли перевагу у відборі кандидатів у праймериз.

У своєму первісному вигляді Британська лейбористка створила новий тип кадрової партії, утворюючи проміжну зв'язок із партіями, що базуються на масовій основі. Він формувався за підтримки профспілок та лівої інтелігенції. У базі кожна місцева організація направляла своїх представників до районного комітету праці, який, у свою чергу, був представлений на національному конгресі.

Таким чином, рання (до 1918 р.) Лейбористська партія була структурована багатьма місцевими та регіональними організаціями. Приєднатися до партії не вдалося безпосередньо; членство прийшло лише через асоційований орган, наприклад профспілку. Таким чином, він представляв новий тип партії, залежно не від високополітичних осіб, об'єднаних внаслідок їхнього бажання здобути владу, а від організованих представників широкого інтересу - робітничого класу. Окремі християнсько-демократичні партії - Бельгійська соціально-християнська партія між двома світовими війнами та Австрійською народною партією, наприклад, мали аналогічну структуру: федерація спілок, сільськогосподарських організацій, рухів середнього класу, об'єднань роботодавців тощо. Після 1918 р. Лейбористська партія розробила політику прямого членства за зразком континентальних соціалістичних партій,окремим членам дозволено вступати до відділень місцевих округів. Більшість його членів, однак, протягом більшої частини XX століття продовжувала бути пов'язаною, а не прямою. На щорічній конференції 1987 року було встановлено обмеження на частку делегатів профспілки в розмірі 50 відсотків.